창간기획특집/ 유화선 시장, 취임 1년 시정을 듣는다.

지난해 민선4기 지방선거에서 시장으로 당선된 유화선 시장이 취임 1년을 맞았다.

유 시장 취임 1년은 '파주개벽'이라고 불릴 정도로 파주는 엄청난 변화가 일어났다. 이화여대, 서강대 유치를 위한 양해각서 체결과 두원공대 개교 등으로 교육도시로서의 토대를 마련했고 기존 LG필립스LCD 산업단지에 이은 월롱산업단지 조성으로 첨단산업도시로 힘차게 도약하고 있다.

그러나 급격한 개발로 인한 시민·사회단체들의 반발도 만만치 않아 지역간 갈등조짐이 우려되고 있는 것이 현실이다.

본지 창간 16주년을 기념해 취임 1년을 맞은 유화선 시장을 만나 파주의 미래에 대해 들어봤다. (편집자 주)
 
파주시가 한국공공자치연구원이 주관하는 지방자치경영대상 종합대상을 수상하게 됐는데 취임 1주년을 축하하는 좋은 소식 같다.  소감 한 마디.

큰 상이든 작은 상이든 상(賞)을 받는 다는 것은 항상 기쁘고 영광스런 일이죠. 이번에 받는 상은 지방자치단체에 주는 매우 권위 있고 전통이 있는 상인데 지난 몇 년간 제가 시민만족 행정, 시민주의 행정을 추진해 온 것을 평가받았다는 점에서 아주 만족하고 있습니다. 그러나 이런 기쁨과 영광을 우리 공무원과 파주시민 모두에게 돌리고 싶습니다. 공무원과 시민들이야말로 그동안 변화와 경쟁을 두려워하지 않고 새로운 도시 건설에 노력해 왔기 때문에 상을 받게 된 1등 공로자고 주역이거든요.

또 상을 받는다는 것은 두렵고 겁나는 일이기도 합니다. 하나는 더 잘하라는 채찍이라는 점이고 또 하나는 이렇게 1등을 하면 전국 230개 지자체간에 경쟁이 격화되고 확산되면서 뒤쫓길 수밖에 없거든요. 언제든지 순위가 뒤바뀔 수 있기 때문에 더 잘해 나가야 합니다. 그래서 파주시는 앞으로 시정의 모든 부문을 업그레이드 시켜나가면서 계속 변화와 경쟁을 추구해 나가야겠다는 생각입니다.

새 임기 포함 3년간 시장으로 일해 왔는데 그 동안 추진했던 시책과 거둔 성과는?

그동안 많은 시책을 추진해왔습니다만 그 중에서 특히 3가지 중점시책을 추진했고 거기서 많은 성과를 거두었다고 자평하고 있습니다.

우선 민원처리기간을 획기적으로 단축시켰습니다. 종전보다 60%정도 단축시켰기 때문에 민원인들이 기회비용을 많이 줄일 수 있었다고 봅니다.

또 깨끗한 파주 만들기 운동을 실시해서 쓰레기가 없고, 불법주·정차가 없고, 불량·불법간판이 없고, 노점상이 없는  4無도시를 가꾸고 있습니다. 실제로 우리 파주시에는 플래카드가 없고 노점상도 없고 담배꽁초도 거의 보이지 않습니다.

또 하나는 동절기공사를 추방하기 위해 매년 10월말까지 모든 공사를 다 끝내고 있습니다. 작년의 경우에는 98.8%를 10월말에 다 마쳤는데 이렇게 하다보니까 아주 추울 때 언 땅을 파헤침으로써 일어나는 부실공사를 막을 수 있게 됐어요.

이와 함께 자족도시의 기틀도 마련했습니다. 운정신도시가 착착 진행되고 있고, LCD클러스터도 완공단계에 들어섬으로써 경제도시의 이미지를 부각시키고 있고 헤이리아트밸리, 출판도시 등을 통해 문화도시의 면모도 갖췄습니다. 이화여자대학교와 서강대학교를 유치함으로써 교육도시의 틀도 만들어졌어요. 이렇게 보면 운정신도시에서 쉴 뿐만 아니라 경제도시에서 일하고 또 교육도시니까 여기서 배우고, 또 문화도시니까 즐기고, 이렇게 자족도시의 기틀이 마련된 거죠.

저는 무엇보다 파주시가 군사도시 같은 어두운 이미지를 다 털어 버리고 밝고 미래에 희망찬 도시로 이미지가 바뀌었고 그걸로 인해서 파주시민들의 자부심과 자신감이 그만큼 높아졌다는 게 큰 성과라고 생각합니다.

올 초 업그레이드 파주를 시정방향으로 제시했는데 어떤 성과는 있는지?

업그레이드는 저는 두 가지 측면에서 이야기를 하고 있습니다.
행정의 품질을 업그레이드하는 게 우선 제일 중요하다고 봅니다. 행정의 품질을 업그레이드하려면 낭비를 없애고, 고르게 잘 해야 되고, 무리한 일을 하지 않아야 됩니다. 낭비를 없애는 일은 돈을 헤프게 쓰지 않을 뿐만 아니라 시간과 노력의 낭비를 없애 업무의 효율을 높이는 일입니다.

고르게 한다는 것은 어떤 사람은 잘하고 어떤 사람은 좀 못하고, 어느 부서는 잘하고 어느 부서는 못하고, 또 어느 읍·면·동은 잘 하는데 어느 읍·면·동은 못하는 식의 업무불균형을 없애자는 거죠. 들쭉날쭉하면 행정의 품질이 좋지 않거든요. 그래서 모두가 고르게 잘 해야 되겠다는 겁니다.

또 무리한 일을 하