창의적인 자기주도 학습능력 신장 교육의 핵심역할을 하는 학교도서관이 외형을 갖추는데는 성공했지만 실제적인 운영에는 아직도 미흡한 것으로 나타났다.

11일 경기도의회 최창의 교육의원이 경기도교육청에서 제출한 자료를 토대로 분석한 결과, 2011년 도내 학교도서관 설치율은 99.1%인데 비해 전담인력인 사서가 배치된 학교는 69.5%에 그치고, 학교기본운영비 대비 도서구입비 예산편성비율은 평균 2.74%로 도교육청 권장기준인 3%에도 못 미치고 있다.

자료에 따르면 학교도서관은 전체 학교 2천187교 중 도서관이 설치된 학교는 2천167교로 99.1% 설치되어 있지만 특수학교는 전체 26교중 13개교가 미설치되어 특수학교의 독서 교육에 대한 인식 부족과 공간 확보 노력이 미흡한 것으로 나타났다.

또한 학교도서관 전담인력(사서교사, 사서) 대부분이 비정규직인 것으로 나타나 고용대책 마련이 시급한 것으로 조사됐다. 지역별 사서배치 비율은 가평군 100%, 군포*의왕시 93.9%, 안양*과천시 90.6%로 높은데 비해 파주시는 48.9%, 이천시 48.3%, 포천시 44.2% 순으로 낮았다.

아울러 학교도서관 도서구입비와 도서관 운영비가 도교육청 예산편성 권장기준인 학교기본운영비의 1% 이상에도 못 미치는 학교가 57.8%에 이르고 있어 도서관 부실 운영이 우려된다.

최창의 교육의원은 “평생학습 사회에서 학생들에게 기초적인 정보 활용 교육, 도서관 활용 수업 등 학교도서관이 교육적 역할을 다하기 위해서는 무엇보다 먼저 전문 인력인 사서 배치를 확대하고 안정적인 근무와 처우 개선 대책을 마련해야 한다.”면서 “학교구성원들도 학교예산에서 도서구입비와 도서관운영비가 적어도 권장 기준치에 미달되지 않도록 적극 노력해야 할 것”이라고 주문했다.

한편 경기교육정책포럼(대표 최창의, 성기선)은 학교도서관의 현실을 진단하고 올바른 정책 방안을 모색하기 위해 오는 13일 오후 3시부터 경기도의회 대회의실에서 “학교도서관 진흥 방안”을 주제로 교육포럼을 개최한다.

포럼에서는 이상복 대진대 문헌정보학과 교수의 발제와 김경숙 학교도서관문화운동네트워크, 최성혜 어린이도서연구회, 김동명 민족사관고 사서교사, 이호진(수성고 2학년), 조성일 경기도교육청 사서사무관 등 관계 전문가와 교원, 학부모, 학생들이 나와 토론을 펼친다.