교하읍이 이르면 7월쯤 도시형 행정체제인 동(洞)으로 전환될 것으로 보인다.

파주시에 따르면 교하읍 인구가 2월말 기준으로 11만6천475명이며 미입주*미분양 아파트로 인한 추가 인구유입과 오는 2014년까지 18개 아파트단지 2만3천여 가구가 입주할 예정으로 지속적인 인구증가가 예상된다.

특히 전체인구 가운데 교하(운정)신도시 거주인구가 10만1천358명으로 전체 87%를 차지, 도시형 행정체제 전환이 시급한 실정이다.

시 관계자는 “신규 아파트 입주에 따라 인구 유입과 증가는 불가피할 것으로 예상된다.”며 “현재 행정시스템으로는 주민의 행정욕구를 만족시키기에는 역부족으로 도시화에 부합하는 행정체제로의 전환이 필요하다”고 말했다.

이에 따라 시는 ‘행정구역 변경’과 관련된 연구용역을 토대로 마련한 기본계획을 21일 파주시의회에서 시의원들을 대상으로 설명회를 가졌다.

시는 시의회 설명회에 이어 주민의견 수렴절차를 마치면 경기도에 행정체제 변경을 건의하고 행정안전부에서 최종 승인되면 조례 개정과 인사이동을 실시할 계획이다.

한편 시는 극심한 인구편차 등으로 행정구역 개편 필요성이 제기됐던 금촌1*2동을 3개동으로 분동(分洞) 계획을 세우고 있다.

*洞은 어떻게 구분되나: ‘행정구역 변경 계획안’을 보면 법정동은 행정 연속성과 주민혼란 방지를 위해 리(理) 명칭과 관할구역을 사용*획정하는 것을 원칙으로 하고 있다. 교하리는 교하동으로 사용하는 것이다.

행정동 구분은 최소 인구 2만명 이상을 기준으로 했으며 신도시지역은 대로(大路), 자연마을은 기존 행정구역 중심으로 나뉜다. 명칭은 파주시지명위원회에서 결정되지만 대체적으로 교하1*2동, 운정1*2동(이상 가칭)이 유력한 것으로 보인다.

교하1동은 교하*오도*하지석*상지석*당하*다율*와동동을 관할하며 청사는 기존 교하읍 청사를 사용하며 교하2동은 동패*서패*산남*문발*송촌*신촌*연다산*다율동(일부)이 관할지역으로 거주인구는 아파트단지 3만1천840여명, 자연마을 6천670여명 등 3만8천500여명으로 가장 많다.

신도시지역인 운정1동은 목동*와동동, 운정2동은 동패(일부)*야당동을 관할한다.

*洞으로 전환되면: 행정체제가 도시형으로 전환되면 다양한 변화가 예상된다.

현재 읍 단위 행정조직인 읍장(4급) 밑에 총무팀 등 10개 팀, 40여명이 근무하지만 체제개편으로 4개 동에는 동장(5급)과 총무*민원*복지팀 등 4-5개 팀, 12-15명이 근무하고 가족관계등록, 농축산행정, 건축신고, 산림농지 등의 업무는 시청으로 이관된다.

특히 농업인 건강보험 지원이 중단되고 환경개선부담금, 등록면허세 등이 2배 가까이 늘어난다.

또한 농어촌지역으로 혜택을 받았던 대학입시 농어촌전형제도가 제한(2012년도 고교 입학생부터)되고 교원 승진가점제도가 제외된다.

특별취재반