대규모 인구유입 도시화에 대비 효율적인 행정조직체계 정비

시는 대규모 인구유입과 급격한 도시화에 대비, 도시화에 맞는 효율적인 행정조직체계를 갖추고 부서간 기능조정을 통한 합리적 업무배분으로 조직의 생산성을 높이기 위해 행정기구를 대폭 바꾸기로 했다.

이번 조직개편은 지난 2003년 12월부터 故이준원 시장에 의해 조직진단이 진행됐으나 급작스런 시장유고로 상당기간 늦춰졌다.

조직진단 결과 그동안 부서간 이기주의 등으로 민원불편을 초래했던 부서를 통·폐합, 업무를 개선하고(도시관리과 신설) 인·허가 부서, 사업부서와 같은 격무 부서의 담당신설로 부서간 기능조정과 합리적으로 업무를 배분(산지관리담당, 가로시설관리담당, 공동주택관리담당 등)했다.

또 건전한 시민 여가생활을 위해 체육, 청소년 복지기능을 강화(체육청소년과 및 장애인복지담당 신설)했으며 도시화에 따른 재해와 재난기능을 일원화시켜 재해예방과 신속한 복구기능을 강화하기 위해 재난안전관리과가 신설됐다.
올해 개관되는 시립중앙도서관 등을 관리, 감독할 시립중앙도서관이 사업소로 새로 생겼다.

부서 명칭도 대부분 변경됐다.

현재 기획관리실, 총무국 등 1실3국을 4국으로 바꿔 기획관리실을 기획재정국, 총무국을 자치행정국, 사회산업국을 산업경제국, 건설국을 도시건설국으로, 기획담당관실이 기획예산과로 종토세담당이 토지재산세담당으로 변경됐다.

주민자치과와 전산통계담당, 사회진흥담당, 복합민원담당, 노사지원담당 등은 폐지됐다.

감사와 민원조사 등을 하게되는 감사담당관실은 부시장 직속기관으로 편성, 독립기관의 역할이 기대된다.

특히 조직개편에서 주목되는 것은 공무원단체담당의 신설로 지난해부터 사회적 이슈로 떠오르고 있는 공무원노조 설립에 대비한 사전포석이 아니냐는 추측을 일으키고 있으며 무노조 신화를 만들고 있는 삼성그룹에서 근무했던 유화선 시장의 대응도 관심을 모으고 있다.

그러나 조직진단 보고서에서 제시됐던 농업기술센터와 농축산과의 통합은 이뤄지지 않았다.  시는 행정기구 개편을 뼈대로 하는 '파주시 행정기구설치조례 전부개정 조례안'을 20일 열린 제88회 시의회 임시회에 제출했으며 25일 시의회 의결로 최종 확정된다.

한편 시는 시의회에서 조례안이 통과되면 31일 개정조례 공포와 함께, 97년 시 승격 이후 최대규모의 인사발령을 단행할 것으로 알려졌다.

이번 인사발령에서는 염인식 기획관리실장 후임으로 고참인 P, H모 사무관 등의 이름이 거론되고 있으나 예상외의 인물이 발탁될 가능성도 배제할 수 없으며 사무관급 승진에는 K, L모 담당이 유력하다는 것이 중론이다.

또한 공로연수와 유고로 인해 공석중인 농업기술센터 사무관급 2명의 승진인사도 관심을 모으고 있다. (관련기사(조직개편안) 참조)