수마가 할퀴고 간 파주는 수해 안전지대가 아니었다.

지난 96년과 98년, 2000년 3차례 발생한 ‘수해의 악몽’이 재현됐다고 해도 과언이 아니었다.

수해예방 사업이후 10년 넘게 ‘수해 안전지대’라는 별칭을 갖고 있던 파주가 26일부터 28일까지 내린 집중호우로 여지없이 무너졌다.

기상 전문가들이 “이젠 게릴라성 집중호우는 기상이변이 아니라 기후가 변화하고 있다는 조짐”이라는 분석을 내놓고 있어 수방대책을 새롭게 정비해야 한다는 목소리도 나온다.

*지난 98년 ‘문산 수해’보다 많이 내린 비: 26일부터 시작한 집중호우는 28일까지 523mm가 내렸으며 7월 누계로는 979mm가 내려 연평균 강우량 1,390mm의 80%에 가까운 양이다.

문산 지역은 27일, 322.5mm가 내려 지난 2001년 12월 개청한 문산기상대 관측 이래 최고인 212mm(2008년 7월24일 관측)을 갱신했다.

문산 지역 최대 시우량(1시간당 강수량)은 2010년 9월2일 55.5mm으나 지난 26일 61mm, 27일에는 66.5mm로 기록을 갈아치웠다.

이번 집중호우는 1998년 8월 문산읍을 물바다로 만들 때보다 훨씬 많은 양이 내렸다, 당시(8월3일부터 8일까지) 6일간 문산읍에 내린 비는 690mm다.

*삶의 터전에 묻힌 생명, 인재냐 천재냐: 집중호우로 5명이 숨졌으며 1명이 실종되고 1명이 부상당하는 인명피해와 22억4천500만원 상당의 재산피해가 발생한 것으로 집계돼 지난 2000년 수해이후 최악의 피해로 기록됐다.

또한 공공시설피해 46개소, 주택 13가구가 파손되고 274가구가 침수피해를 입었으며 322mm의 일일최고 강우량을 기록한 27일엔 파주읍 연풍리 등 8개 마을 주민 1천330명이 인근 초등학교에 긴급 대피하기도 했다.

파주시재해재난대책본부(이하 대책본부)에 따르면 30일 현재, 탄현면 금산리 A공장에서 발생한 산사태로 직원 4명이 숨지고 1명이 부상을 당했으며 적성면 설마리 하천인근에서 S가든을 운영하는 김 모씨(43)과 80대 모친이 갑자기 불어난 하천 물에 휩쓸려 실종돼 김 씨가 숨진 채 발견됐다.

낙뢰로 인한 사고도 발생했다. 교하읍 상지석리에 소재한 음식점 한가든(대표 박상호)이 낙뢰로 화재가 발생, 음식점(40평 규모)이 전소됐으며 성동배수장이 낙뢰로 정전돼 응급복구로 2시간 만에 정상 가동됐다.도로유실로 차량통행이 제한되고 제방 법면이 붕괴되는 사고도 속출했다.

적성면 설마리 371번 지방도 3km 구간이 집중호우로 유실돼 차량통행이 제한되고 파주시와 군부대가 복구 작업을 펼치고 있다. 법원읍 삼박교 인근 도로와 파평면 율곡리 면도 102호선 도로 등도 유실됐지만 응급 복구했다.

한편 유실된 371번 도로 피해원인을 두고 적지 않은 논란이 예상된다.

시 관계자는 “군이 설치한 대전자방어물에 부유물이 걸리면서 물의 흐름을 방해, 도로를 유실시키는 원인이 됐을 것”이라고 조심스럽게 진단했다.

28일 사고현장을 방문한 김문수 도지사도 “현재 군은 60년대식의 방어개념을 갖고 있다”면서 “(대전차방어물 설치비용을) 장비 현대화, 병영 환경 개선에 사용하고 최첨단장비로 무장하면 이러한 (도로유실 등과 같은) 불상사는 발생하지 않았을 것”이라고 지적했다.

실제로 붕괴된 대전차장애물에는 각종 부유물이 걸려 있어 당시의 위험상황을 고스란히 보여주고 있다.

설마리 주민들은 ‘현재 도로 확장공사를 하고 있는 D건설이 설치한 임시도로가 원인’이라고 주장하고 있어 향후 결과가 주목된다.

*이젠 땀으로 희망노래를 부르자: 수마가 할퀴고 간 피해현장에서는 복구활동이 본격적으로 시작됐다.

파주시는 비가 소강상태에 들어간 28일 오후부터 본격적인 피해조사와 함께 수해복구에 전공무원을 투입하고 읍*면*동별 복구지원을 강화했으며 인력지원센터를 꾸려 봉사단체*군부대*유관기관 등 지원인력의 신속한 지원체계를 구축했다.

또한 수해주민에게 구호물품*생필품을 긴급 지원하고 도로*제방*농경지*주택 등 피해시설에 대한 응급복구 작업을 시작했다.

아울러 지방세 감면과 근본적 재난원인 해소를 위한 예산 확보 등 예방을 행*재정적 지원을 위해 9월에 개회될 예정인 파주시의회 임시회를 8월로 앞당겨 열어, ‘조세 감면’ 등의 안건을 조속히 상정, 지방세 감면을 적극 추진키로 했다.

수해복구 예산을 최우선적으로 확보, 지원하는 방안도 추진된다. 이인재 시장은 28일 피해지역을 방문한 맹형규 행정안전부장관에게 국비 100억원 지원을 건의했고, 예비비, 포괄사업비, 불용예산 등 가용재원을 우선 투입하는 등 신속한 수해복구가 진행되도록 관련 예산 마련에 나섰다.

군과 유관기관의 수해복구 활동도 본격화 됐다.

파주시의회는 29일 파주읍 등 수해지역에서 복구활동을 전개했다.

파주경찰서(서장 김창식)는 적성면 설마리에서 실종된 모자 찾기에 기동대원 등을 투입, 수색작업을 펼치고 있으며 침수피해를 입은 법원4리, 교하읍 동문2리, 월롱면 능산1리 등 수해지역에서 복구활동에 구슬땀을 흘리고 있다.

육군 1사단은 병력 1,000여명을 동원해 파주읍 연풍리와 법원읍 대능리 등에서 복구작업을 실시하고 있으며 주민들의 생활용수 지원을 위해 급수차 2대, 도로청소차량 및 제독차량 3대를 투입했다.

1사단은 훈련 및 부대 운용에 지장이 없는 범위에서 주말에도 병력과 장비를 계속 지원할 계획이다.

파주읍 새마을부녀회(회장 유양순)는 29일부터 침수피해를 입은 연풍리 등지에서 자재도구 정비 등 봉사활동을 펼치고 있으며 복구 작업에 나선 군장병들에게 라면 등 간식을 제공하는데 앞장서고 있다.

평화포럼(대표 성연석)도 30일 문산읍 수해가구를 방문, 복구활동을 펼쳤다.

특별취재반