본지는 임진년 신년을 맞아 윤조덕 본지자문위원장의 사회로 황영하 (사)대한노인회경기도연합회장, 이명세 (사)대한노인회파주시지회장(대한노인회경기도연합회부회장), 신춘범 파주시노인대학장에게 우리시 노인복지의 현주소와 문제점, 현장에서 보는 노인회 개선책, 건강, 복지시설 등 다양한 주제를 갖고 의견을 들어본다. -편집자 주-

(사회)윤조덕 경기도와 파주시 어르신을 대표하는 황영하 연합회장님, 이명세 회장님, 신충범 학장님을 모시고 노인문제에 대해 허심탄회하게 대화를 나눠보려 한다. 파주시 인구의 10%가 넘는 3만8천여 명의 어르신이 우리시에 거주하고 있다. 현장에서 느끼는 노인회 운영과 현황을 말해 달라

황영하 대한노인회경기도연합회가 생각보다 규모가 크지 않다. 도내 31개 시·군 관할 44개 지회와 8900개의 경로당, 110만 명의 노인을 대표하는 방대한 기구이기는 하나 정부지원은 보건사회부에서 지원하는 13억7천100만원이 전부이고 12명의 직원들의 인건비로 거의 나가고 있다. 노인회 조직 및 위상 강화, 경로당 선진화 및 활성화, 노인 일자리 확대, 자원봉사활동 강화, 노인교육 활성화 등 5가지 공약을 지키려면 정부 차원의 적극적인 지원이 더 필요하다.

이젠 100세 고령 시대다. 노인인구가 늘어나는데 대책마련이 정실하다.

이명세 노인복지회관에 2천원짜리 점심 먹으려 9시부터 줄을 서는 사람들이 400명이다. 반을 시에서 보조해주니 하루 80만원이다. 무상급식으로 밥을 먹는 학생들은 훨씬 많은 지원을 해주고 있다. 이를 비교했을 때 통탄스럽고 안타깝다. 특히 아파트단지에 독거노인, 결식노인이 많다. 교하 임대아파트에서 하루 50명 무료급식을 하는 식당이 있고 더러 있는 것으로 안다. 하지만 많은 노인들이 굶고 있는 현실이다. 경로당 지원비는 시에서 2011년 5만원 올려줘서 월 32만5천원을 받고 있다. 이 돈으로 경로당 운영은 힘들다.

결식 다음으로 중요한 건 건강인데 의료비가 국가에서 많은 부담을 하고 있고 늘고 있다. 노인생활체육회 게이트볼 경기장에 투자한다면 취미생활과 함께 병원출입도 훨씬 줄어들 것이며 국가적인 이득이 될 것이다.

지금 노인들은 사회보장제도의 사각지대에 있다. 기초노령연금에 의지하는 노인들이 많은데 9만원은 너무 적다. 이미 노인이 돼버린 사람은 연금 부을 시간과 여유가 없던 사람들이다. 늙어가고 있는 사람들은 연금을 붓고 노년을 대비하는데 현재 노인은 그렇지 못하다.

황영하 수명이 늘어 건강하게 활동하는 사람이 늙고 있다. 연금 문제도 그렇다. 수명은 늘고 있는데 퇴직 전에 결혼한 부인에게는 연금혜택이 있지만 퇴직 후에 재혼한 부인에게는 혜택이 없다는 것도 문제다. 퇴직 후에는 재혼을 하지 말라는 얘기냐. 평균 90세를 바라보는 수명에 이런 적용은 불합리하다. 또한 기초노령연금을 타지 말아야 할 사람이 타는 일도 있다. 정확하게 파악해서 안 타야 할 사람을 철저하게 조사하는 일도 필요하다.

(사회) 윤조덕 고령시대를 맞아 노인문화의 필요성과 대책, 세대 차이를 좁히려면

신춘범 파주시 문화원장으로 8년 경험이 있으며 이제 노인대학장이 된지 얼마 되지 않았다. 7,80세가 장년이 되는 100세 고령시대를 대비해 차원 높게 움직여야 한다고 본다. 마음자세의 전환점이 필요하다. 파주의 문화를 알아야 내 지역 문화의식과 애향심이 생긴다. 문화원에서 하루 1만원이면 버스와 점심을 제공하고 유적답사를 하는 프로그램에 노인대학 수강생 참여를 활성화 할 예정이다. 파주시노인대학에는 160명이 2년 과정으로 다니고 120명이 대학원 2년과정이 있다. 평균연령은 75세 정도다.

노인대학에서 워낭소리, 마부 등 명화감상도 하고 대학원까지 나오면 동창회를 만들어서 한 가족처럼 친하게 지내고 매우 똑똑해져서 경로당에서 자신이 배운 것을 가르치기도 한다. 더 많은 노인들이 대학수강을 할 수 있으면 노년을 더욱 알차게 보낼 수 있을 것이다.

노인대학은 전국 지자체마다 운영방식이 다 다르다. 1년에서 3년까지 수강기간도 다양하다. 파주시는 수강을 원하는 사람은 많은데 한정된 정원에 입학경쟁이 치열하다. 역사, 정치, 문화 등 다양한 강좌가 있으며 그중 건강 강좌가 제일 인기 있다. 동창생이라는 공통점과 외출 운동 효과, 자연보호의식이 늘어나기도 하고 배움의 즐거움에 긍정적이 효과가 크다.

세대 차이는 대화단절에서 온다. 젊은이들은 나이 든 사람과 대화하려하지 않는다. 노인의 책임도 있다. 인터넷 등을 배우고 대화에 먼저 나서야 한다.

이명세 예전에 선생님 말씀이라면 종아리를 쳐도 순종하고 들었는데 요즘은 선생과 싸우는 학원폭력이 만연하고 있다. 원인은 과잉보호주의에서 온다. 요즘 아이들이 이부자리를 제 손으로 개고 청소하는 걸 거의 보지 못한다. 옛날 대가족 시대에는 노인이 아이들을 훈계하고 어른 말을 따르는 생활이 있었지만 현대는 근본이 없다. 교육개념이 배금주의로 흘러 돈 버는 게 전부라고 생각하니 이런 결과가 오지 않나 싶다.

(사회) 윤조덕 파주시노인복지회관은 현재 위탁 운영되는 걸로 안다. 전 파주시노인회관이 있었는데 그 건물은 어찌됐는지? 경기도 모든 노인복지회관이 위탁운영인가

황영하 경기도 44개 지회 중 10개는 직영이고 34개는 위탁운영이다. 노인지회가 운영능력이 없으면 지자체에서 위탁경영을 맡긴다.

이명세 처음 노인복지회관을 개관을 했을 때는 운영능력이 되지 않았던 것은 사실이다. 그러나 이젠 6년이 지났고 프로그램 운영도 안정돼 있다. 예전에 복지회관에 들어오면서 파주시노인회관(현 행정동우회관)을 시에 기부했다. 운영을 맡는다는 조건으로 그랬는데 현재까지 사무실 두 개 쓰는 더부살이를 하고 있는 실정이니 주객이 전도된 느낌이다. 많은 시민과 회원들이 "왜 직영을 하지 않느냐"고 계속 지적하고 있고 노인회의 직영을 원하고 있다.