기획 특집/ ‘민의의 대변자’ 파주시의회 제8대 전반기 총정리

시민 목소리 대변, 복리증진을 위해 발로 뛴 의정활동 2년

이성철 의장이 후반기 의장 선거 투표를 마치고 자리에 가고 있다.<원희경 기자>

후반기 회기동안 185건 의원발의 조례 제*개정... 역대 최다

의원발의 조례 등 494건의 안건 처리, 제7대 대비 3배 증가

파주시의회는 지난 28일 제247회 제1차 정례회 폐회 후 제8대 전반기 의정활동을 마무리하고 전반기 2년의 성과를 되짚어 보는 시간을 가졌다.

제8대 파주시의회는 시민의 목소리를 대변하고, 시민복리 증진 향상과 지역경제 활성화를 통해 지역 간 균형발전을 이뤄 더 새롭게 도약하는 파주시의회를 만들기 위해 지난 2022년 7월 ‘더 새로운 파주, 시민과 함께하는 의회'라는 슬로건 아래 힘차게 출범한 이후 열정적이고 활발한 의정활동을 펼쳐왔다.

■시민의 입장에서 다양한 정책을 구현하는 혁신 의회

제8대 전반기의회는 시민들의 눈높이에 맞는 의정활동으로 진정으로 시민들의 이익을 대변하기 위해 노력했다.

개원 이래 제247회 제1차 정례회까지 5차례의 정례회와 11번의 임시회를 개최해 총 212일간의 회기동안 총 494건의 안건을 처리했다.

유형별로 살펴보면, 제정조례 129건을 비롯해 개정조례 170건, 폐지조례 4건 등으로 이중 의원발의로 제정하거나 개정한 조례는 185건으로 전체 조례안 302건 중 61.2%에 해당해 제8대 의원들이 시민의 복리증진과 지역발전을 위한 활발한 입법 활동을 펼쳤음을 보여준다.

또한 의원발의가 68건이었던 제7대와 대비해 약 3배가량 증가해 제8대 전반기가 질적*양적으로 괄목할 만한 성과를 이뤘음을 알 수 있다.

이와 함께 지역 현안의 문제점을 집중적으로 검토하고 미래지향적인 시정의 방향을 제시하는 42건의 5분 자유발언과 1건의 시정 질문을 실시했으며 각 1건의 건의안과 결의안을 통해 시민의 염원과 바람을 널리 알리는 데 힘썼다.

아울러 시민의 불편을 초래하거나 권리를 제한하는 행정의 문제점에 대해서는 시정*개선을 촉구하고 시민을 위한 행정, 공정한 행정, 적극 행정 추진에 중점을 두고 광범위한 분야에서 감사 활동을 전개하여 집행부와 함께 합리적인 대안을 제시하기 위해 노력했다.

■시민의 뜻이 반영되도록 시민 가까이 소통하는 의회

코로나19 팬데믹, 고물가*고금리의 경제위기, 지방소멸 위기, 기후변화에 따른 각종 재해 등 그 어느 때보다 어렵고 힘든 시기에 출범한 제8대 전반기 시의회는 시민들과의 소통하는 것이 무엇보다 중요하다고 생각해 시민들이 계신 현장에서 시민과 소통했다.

자치행정위원회는 2023년 8월 효율적인 노동 관련 센터 운영 관리를 위해 집행부와 민간위탁기관 담당자들과 함께 2023년도 행정사무감사 주문사항에 대한 진행현황을 확인하고 민간위탁 사무 운영 효율화를 위한 양 노동센터 통합 등을 논의했다.

또한 행정사무감사 현지 확인을 통해 민원현장에서 지역주민들의 목소리를 직접 청취했으며 수렴된 의견을 관련부서와 논의하며 사후관리에도 힘썼다.

도시산업위원회는 2023년 8월 국토교통부에서 LH ‘철근 누락' 부실시공 아파트로 발표한 파주 운정3지구(A34BL, A23BL, A37BL)아파트 공사현장을 방문해 지하주차장 기둥 주두보강 등 보강공사 현장을 점검해 소관부서 담당자들과 함께 현장에서 지하주차장 무량판 구조 보강공사 상황을 직접 확인하고, 건축물 안전 및 환경개선 사항에 대해 논의했다.

또 지난 10월 오산시 경기도국민안전체험관과 파주 LG디스플레이 공장 내 안전체험관을 방문, 재난*사고 상황 체험과 교육을 위한 안전체험 시설 벤치마킹을 실시해 파주시에서 유치하고자 하는 ‘행정안전부 국민안전체험관’에 대한 계획을 검토하고 성공적인 시설 조성 방향을 모색했다.

이렇듯 상임위원회는 회기와 비회기를 구분하지 않고 활발한 현장방문을 실시해 주요 사업들이 차질 없이 추진되고 있는지 살피며 사업추진 과정에서 예상되는 문제점을 선제적으로 파악하고 대안을 마련하기 위해 힘썼다. 시민들의 뜻이 담긴 정책과 제도들이 마련될 수 있도록 집행부 관련 부서와 위원회별, 의원별로 수시로 간담회를 개최하여 논의했다.

■시민의 더 나은 삶을 위해 공부하고 일하는 의회

시의회는 2023년에 ▲파주시 문화유산을 보존, 계승하기 위한 방안을 마련하고 나아가 지역경제 활성화를 모색하는 ‘파주문화연구회’ ▲반려 문화에 대한 인식을 개선하고 올바른 반려 문화 정착 방안을 연구하는 ‘파주 애니멀 메이트 연구단체’ ▲파주시 대외교류협력의 내실화·활성화 방안을 마련하기 위한 ‘대외교류협력 연구단체’ ▲파주시민들의 생활문화를 발전시키고 활성화할 방안을 탐색*반영하는 ‘생활문화 연구단체’, ▲파주시민의 건강한 삶과 체력 증진을 도모하고자 다양한 활동을 하는 ‘생활체육 활성화 연구단체’ 등 5개의 의원연구단체를 결성해 전문가와 연구 활동을 전개하고 지역특성에 맞고 실효성 있는 정책대안을 마련했으며, 각종 역량교육 및 벤치마킹 등을 통해 안목을 넓혀 시정에 반영해 시민들에게 실질적인 도움이 되도록 노력했다.

연구단체는 현장답사와 벤치마킹을 통해 타 지자체의 우수사례를 직접 살펴보고, 다수의 토론회와 간담회를 통해 전문가의 견해와 시민들의 이야기를 직접 듣고 의견을 교류함으로써 의정 전문성을 향상시키기 위해 노력했다. 또한 정책개발 연구용역 실시를 통해 현재 시가 직면한 여러 현안을 정책에 반영될 수 있도록 깊이 있게 고민하고 연구하는 시간을 가졌다.

특히 반부패 청렴시책의 추진으로 시민의 신뢰를 제고하고 청렴 문화를 확산코자 청렴도 향상 종합계획을 수립했으며, 이를 추진하기 위한 다양한 중점 과제 중 파주시의회만의 특색있는 시책으로 청렴동아리 구성 및 청렴 릴레이 활동을 계획해 진행했다.

이성철 의장은 "지난 2년간 아낌없는 성원과 격려를 보내주신 시민께 진심으로 감사드린다.“라며 ”민생을 더 살피고 시민의 행복한 삶을 위해 더욱 고민하고 노력하며 어제보다 오늘이, 오늘보다 내일이 기대되는 파주를 만들어 시민께 최선으로 보답하도록 하겠다"고 했다.

<자료제공/ 파주시의회>