직격인터뷰/ 상지석동*야당동 도시계획추진위원회 손배찬 위원장

주민은 고통의 시간, 상가는 텅텅 “도시계획이 답입니다”

경의선 중심으로 교통망 단절 ‘지역 낙후’

추진위, “연결 도로망 시급히 건설 요구”

“주변지역은 낙후돼 상가는 상가대로 텅텅 비어있어 생계까지 위협받고 있습니다. 주민들이 요구하는 도시계획 수립과 도로망 확충이 가장 시급합니다.”

상지석동*야당동 도시계획추진위원회 손배찬 위원장의 목소리는 절절했다.

상지석동과 야당동은 운정신도시 개발에 따른 피해 지역으로 꼽힌다. 상지석동과 야당동을 연결, 도시개발의 축이 돼야 할 도로는 경의선 철도를 두고 끊겼으며 철도 위를 가로지르는 고가도로는 주민들을 지하로 내몰리게 하고 있다.“상지석동과 야당동은 인근에 운정역이 있어 나름 지역경제가 활발했는데 지금은 오히려 인근지역보다 낙후되고 있어 주민들이 나선 겁니다”

지난 2012년 2월, 손배찬 위원장을 중심으로 이런 억울함을 호소하기 위해 도시계획추진위원회를 만들고 토지소유주 470여 명의 서명을 받아 ‘난공불락의 상지석동, 야당동 일대를 도시계획정비를 해줄 것’을 파주시에 청원했다.

도시계획추진위원회는 상지석동, 야당동 자연마을 주민들이 운정신도시가 조성되면서 상대적으로 낙후되는 지역 현실을 혁파하고 새로운 도시발전 모델을 제시하기 위해 꾸려진 순수 주민모임이다.

“파주시가 주민들의 애절한 소망에 귀를 기울여 ‘소통 행정’을 실현해 주었으면 합니다. 반드시 도로망 개설이 시급합니다. 주민과 힘을 모아 최선을 다할 계획입니다”

손 위원장은 교하출신으로 파주교하로타리클럽 회장, 교하*운정 축구연합회장 등을 역임하고 현재는 운정3동 체육회장, 파주시축구협회 부회장, 파주시여성축구단장 등으로 지역 체육발전과 여성의 사회참여 기회를 넓히는데 앞장서고 있다.

지역사회 발전을 위해 지역 곳곳을 누비고 있는 손배찬 위원장을 어렵사리 만났다.

*상지석동, 야당동 도시계획추진위원회를 설명해 달라

상지석동과 야당동은 7천여 주민들이 생활하는 전형적인 농촌마을이다. 주변지역이 운정신도시 개발로 눈부신 발전을 거듭하고 있지만 상대적으로 상지석, 야당동은 낙후됐다.

낙후된 가장 큰 원인은 경의선 철도를 사이에 두고 도로망이 제대로 연결되지 않았다는 것에 주민들이 공감하면서 토지소유주를 중심으로 대책위를 만들게 됐다.

대책위는 상대적으로 낙후된 상지석, 야당동을 정비하기 위한 방안을 마련해 행정기관에 건의하고 도시개발의 새로운 모델을 제시하는 역할을 할 것이다.

*상지석동, 야당동이 주변지역보다 낙후된 이유는 무엇이라 보는가

운정신도시 개발로 주변지역은 말 그대로 상전벽해(桑田碧海)됐다. 그러나 상지석동과 야당동은 70-80년대 모습 그대로다.

문제는 운정신도시를 개발한 한국토지주택공사(LH)가 운정신도시 지역까지 교통망을 구축해 놓고 신도시지역에 포함되지 않은 상지석동과 야당동을 연결하는 도로는 옛날 그대로 방치했다. 현재 운정역을 중심으로 설치된 3곳의 고가도로는 상지석동과 야당동에 들어서면 옛 소로로 폭이 협소해진다. 도로망이 제대로 구축되지 않으니 상가는 텅 비어가고 고속도로 밑에서 생활하는 주민들은 생활환경은 극도로 악화됐다.

*도로망 확충이 가장 시급한 문제인가

그렇다. 도로망 확충은 7천여 주민의 생명줄과도 같다. 반듯한 도로 하나 없고 진입하면 교행이 어려운 곳에서 누가 투자하고 생활하겠는가. 그나마 성업을 누렸던 상가들도 하나둘 이전하면서 상업지역에는 공동화현상까지 일어나고 있다.

*도로망 확충, 결국 도시계획이 필요하다고 보는데

당초 민간기업의 도시개발로 추진하려 했으나 갖가지 제약이 있어 도시계획으로 전환, 추진계획을 세웠다.

지난해 개통한 황룡과선교를 기점으로 야당3-4리 직진도로 등 가로*세로도로망을 구축해야 한다. 아울러 중장기적인 도시계획을 수립, 상지석동과 야당동이 고양시와 운정신도시의 연결고리 역할을 해야 한다고 본다.

*파주시에 건의하고 싶은 것이 있다면

운정신도시 개발로 파주는 살기 좋은 곳으로 탈바꿈하고 있다. 하지만 이면에는 상지석동, 야당동과 같이 피해를 입는 곳도 있다. 행정기관에서는 이런 문제를 간과하지 않았으면 좋겠다.

위원장으로 책임감을 갖고 문제해결에 노력하겠지만 행정기관도 문제의 심각성을 인식해 주민과 상생방안을 마련할 것을 촉구한다.

가장 먼저 도로망 확충을 포함한 도시계획을 마련해 달라. 올해 안으로 도시계획에 필요한 타당성 조사 등을 실시해 줄 것을 정중히 요구한다.

글*사진/ 원희경 기자